ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ. ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙ.
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ
Принят 8 февраля 2012 года
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙ
ГЛАВА 1
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования закона
1.Настоящий Закон регулирует правовые основы обеспечения единства измерений в Республике Армения, отношения между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в области обеспечения единства измерений и направлен на защиту прав и законных интересов потребителей от отрицательных последствий недостоверных результатов измерений, а также на содействие развитию экономики и научно-техническому прогрессу.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
1. В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
- национальный эталон — эталон, признанный решением уполномоченного органа по метрологии служить в качестве исходного на территории Республики Армения;
- рабочий эталон — эталон, который используется для поверки или калибровки средств или систем измерения;
- эталон — материальная мера, средство измерений, стандартный образец или измерительная система, предусмотренная для воспроизведения, определения, хранения и передачи другим измерительным приборам единицы или значения с соответствующей неопределенностью;
- цепь прослеживаемости — цепь передачи размеров эталонных единиц средствам измерений, в которой указаны порядок передачи размеров единиц и сравнение неопределенностей;
- метрологическое обеспечение — необходимые действия, технические средства и порядки применимые для обеспечения достоверности результатов измерений в области законодательной метрологии;
- метрология — наука об измерениях и их применении;
- уполномоченный орган по метрологии — уполномоченный Правительством орган государственного управления, который осуществляет на территории Республики Армения государственное управление по обеспечению единства измерений;
- Пункт 8 утратил силу HO-235-N от 17.12.2014 г.;
- средство измерения — устройство, предназначенное для измерений, которое может применяться отдельно или вместе с дополнительными устройствами;
- калибровка средств измерений (калибровка) — совокупность операций, посредством которых в определенных условиях устанавливается область распределения измеряемых значений калибруемых средств измерений при сравнении с рабочими эталонами или эталонами средств измерений;
- поверка средств измерений — совокупность операций, которые обеспечивают объективные данные о том, что средство измерения удовлетворяет установленным требованиям. Поверка средств измерений бывает выборочной, первичной, вторичной, обязательно периодической и добровольной;
- экспертиза средств измерений — поверка средств измерений, которая осуществляется по письменному обращению или требованию суда, прокуратуры, арбитража, потребителей и организаций, защищающих их права;
- измерение — совокупность операций, совершаемых с целью определения значения величины;
- единство измерений — состояние измерений, при котором их результаты выражены в допущенных к применению единицах величин, а погрешности измерений не выходят за установленные пределы с заданной вероятностью;
- стандартный образец — мера, которая используется при поверке, калибровке, оценке точности средств измерений, а также при определении состава веществ и значений величин, устанавливающих технические характеристики их свойств;
- сертификат об утверждении типа — документ, удостоверяющий, что данный тип средств измерений утвержден;
- законодательная метрология — раздел метрологии, который включает такие виды деятельности, к которым применяются установленные законодательством требования об измерениях, единицах, средств и методов измерений;
- законодательный метрологический контроль — утверждение типа средств измерений, предварительная и последующая поверка, метрологический контроль и метрологическая экспертиза;
- ученые-хранители — лица, ответственные за хранение национальных эталонов.
(Статья 2 изменена HO-42-N от 30.04.2013 г.; HO-235-N от 17.12.2014 г.)
Статья 3. Правовое регулирование отношений в области обеспечения единства измерений
- Отношения в области метрологии и обеспечения единства измерений Республики Армения регулируются настоящим Законом, международными соглашениями и другими правовыми актами.
- Если международными соглашениями Республики Армения установлены иные нормы, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, то применяются нормы международных соглашений.
ГЛАВА 2
ЕДИНИЦЫ ВЕЛИЧИН, ЭТАЛОНЫ, СРЕДСТВА ИЗМЕРЕНИЙ, МЕТОДИКИ СОВЕРШЕНИЯ ИЗМЕРЕНИЙ И
КАЛИБРОВКА
Статья 4.Единицы величин
- В Республике Армения применяются, принятые Международной конференцией по мерам и весам и гарантированные Международной организацией законодательной метрологии шкалы измерений и единицы величин Международной системы единиц (СИ).
- Равно с единицами величин, гарантированных первой частью настоящей статьи, могут применяться внесистемные единицы величин в корреляции к единицам международных систем.
- В Республике Армения могут применяться специальные общепринятые единицы, которые необходимы для:
- международной торговли;
- воздушной и морской навигации, здравоохранения, военных целей и безопасности;
- Армянские наименования единиц величин, шкал измерений, обозначения, написание и правила применения устанавливает Правительство Республики Армения.
- Запрещено применять в торговле, рекламе, публикациях, учебниках другие единицы, кроме допустимых единиц.
Статья 5. Эталоны
- Система национальных эталонов создается в целях хранения, распространения допускаемых к применению единиц и удовлетворения потребностей экономики.
- Единицы величин, национальные и рабочие эталоны являются технической основой национальной системы обеспечения единства измерений. Они являются исходными на территории Республики Армения и предусмотрены для воспроизведения и хранения размеров единиц величин, а также для передачи их размера рабочим средствам измерения данных величин.
- Национальные эталоны хранятся учеными-хранителями Национального органа по метрологии.
- Средство измерения признается как национальный эталон Национальным органом по метрологии в порядке, установленном Правительством Республики Армения.
- Национальные эталоны являются собственностью государства.
Статья 6. Средства измерения
- Средства измерения предусмотрены для определения значения величин, выраженных в допустимых для применения единицах.
- Метрологические характеристики средств измерения, а также требования к эксплуатации, предъявляемые к средствам измерения, устанавливаются производителем средства измерения.
- 3 Применяемые в сферах законодательной метрологии средства измерения должны соответствовать требованиям, установленными законодательством.
Статья 7. Стандартные образцы
- Стандартные образцы, применяемые в сферах законодательной метрологии, подлежат утверждению типа.
- Стандартные образцы, применяемые при калибровке, подлежат аттестации в соответствии с международными стандартами.
Статья 8. Методики выполнения измерений
- Методика выполнения измерений, в том числе эталонная методика — это документ, которым устанавливаются правила подготовки выполнения измерений, метод измерения, технические средства, а также порядок обработки результатов измерений и расчетов.
- Методики выполнения измерений, применяемых в сферах распространения законодательной метрологии, подлежат метрологической аттестации.
(Статья 8 изменена HO-235-N от 17.12.2014 г.)
Статья 9. Калибровка средств измерений
- Калибровка осуществляется сравнением эталонов с целю которой, определения области распределения измеряемых значений калибруемых средств измерений.
- Средства измерений, не применяемые в сферах законодательной метрологии, могут подвергаться калибровке.
- Калибровку средств измерений могут осуществлять аккредитованные в порядке, установленном Правительством Республики Армения, юридические лица или индивидуальные предприниматели.
ГЛАВА 3
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙ
Статья 10. Государственное управление обеспечением единства измерений
- Государственное управление обеспечением единства измерений в сферах законодательной метрологии в Республике Армения осуществляет уполномоченный орган по метрологии.
- Уполномоченный орган по метрологии:
- разрабатывает и координирует осуществление государственной политики в сферах законодательной метрологии;
- координирует деятельность Национального органа по метрологии;
- представляет Республику Армения в международных организациях;
- устанавливает форму сертификата об утверждении типа средств измерений и логотип утверждения типа средства измерений;
- устанавливает порядок ведения реестра утвержденного типа средства измерения;
- устанавливает изображение оттиска поверительного клейма средства измерения;
- осуществляет административное производство в сфере законодательной метрологии;
- осуществляет государственный надзор в сфере законодательной метрологии ;
- принимает и вводит в действие руководства Международной организации законодательной метрологии и Международной конференции по мерам и весам.
Статья 11. Национальный орган по метрологии
1.Национальный орган по метрологии устанавливается Правительством Республики Армения. Национальный орган по метрологии в пределах возложенных на него компетенций осуществляет государственную политику в области метрологии.
2.Национальный орган по метрологии:
- создает, хранит, совершенствует национальные эталоны единиц величин;
- обеспечивает калибровку национальных эталонов с эталонами национальных институтов метрологии других стран;
- в пределах своей компетенции становится членом международных и региональных организаций;
- устанавливает порядок аттестации стандартных образцов и выполняет их аттестацию;
- (Пункт 5 утратил силу HO-235-N от 17.12.2014 г.)
- осуществляет экспертизу метрологических характеристик средств измерений, находящихся в эксплуатации;
- выполняет калибровочные работы с целью обеспечения прослеживаемости;
- осуществляет метрологическую аттестацию методик выполнения измерений в сфере законодательной метрологии;
- (Пункт 9 утратил силу HO-235-N от 17.12.2014 г.)
- утверждает тип средств измерений; устанавливает срок действия сертификата об утверждении типа средства измерения;
- ведет реестр утвержденных средств измерений и стандартных образцов;
- участвует в работах по аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих калибровку средств измерений;
- осуществляет поверку средств измерений;
- организует обучение специалистов, подготовку, переподготовку кадров в области метрологии, по поверке в сфере законодательной метрологии, а также переподготовку персонала калибровочных и испытательных лабораторий, обучение экспертов аккредитованию и выдает соответствующие свидетельства.
- осуществляет метрологическую экспертизу проектов технических регламентов предусмотренными принятыми правовыми актами согласно международным договорам Республики Армения, ратифицированные в установленном порядке законодательством Республики Армения.
(Статья 11 дополнена HO-42-N от 30.04.2013 г.; из., дополнена HO-235-N от 17.12.2014 г.)
Статья 12. Управленческий совет
- Управленческий совет (далее — Совет) — орган управления Национального органа по метрологии, состоящий из 7 членов — 4-ех представителей заинтересованных органов государственного управления, вовлеченных в приоритетные области метрологии и 3-ех представителей не государственных организаций.
- Персональный состав Совета устанавливается уполномоченным органом государственного управления.
- Директор Национального органа по метрологии является секретарем Совета и не может выступать в качестве Председателя Совета.
- Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа членов Совета, имеющих право голоса.
- Председатель Совета избирается его членами.
- Заседания Совета созываются по необходимости, но не позже, чем один раз в квартал.
- Решения заседаний Совета принимаются простым большинством голосов, присутствующих на заседании его членов. В случае равенства голосов, присутствующих на заседании членов, голос Председателя является решающим.
- Совет:
- принимает решения о регулировании вопросов связанных с планированием деятельности и деятельностью Национального органа по метрологии;
- утверждает рабочие программы Национального органа по метрологии;
- обращается к заинтересованным сторонам с предложением выразить мнение по различным вопросам;
- рассматривает проект бюджета Национального органа по метрологии на следующий год и вносит предложение о его представлении в уполномоченный орган государственного управления на утверждение;
- рассматривает, утверждает и публикует результаты годовой деятельности Национального органа по метрологии;
- обеспечивает соответствие национальной системы метрологии интересам национальной экономики, текущему состоянию материально-технической базы и научно-техническому прогрессу;
- координирует в Республике Армения национальные, международные и региональные метрологические работы, вовлекая заинтересованные стороны и соответствующих экспертов в выполнение этих работ;
- осуществляет другие полномочия, возложенные на Совет уставом Национального органа по метрологии.
ГЛАВА 4
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ МЕТРОЛОГИЯ
Статья 13. Сферы распространения законодательной метрологии
- Требования законодательной метрологии распространяются на те измерения, результаты которых используются:
- в торговых операциях и взаимных расчетах между покупателями и продавцами;
- в области здравоохранения;
- при защите окружающей среды, обеспечении безопасности на рабочем месте и предотвращении происшествий;
- при надзоре за безопасностью дорожного движения и оценке технического состояния транспортных средств;
- при измерениях, применяемых по поручению органов государственного управления, арбитража, прокуратуры, судебных органов;
- в назначенных органах по оценке соответствия;
- в военной области.
- Перечень средств измерений, подлежащих законодательному метрологическому контролю, устанавливается Правительством Республики Армения.
(Статья 13 дополнена HO-235-N от 17.12.2014 г.)
Статья 14. Функции, выполняемые в сфере законодательной метрологии
1. В сфере законодательной метрологии выполняются следующие функции:
- утверждение типа средств измерений;
- поверка средств измерений;
- метрологический контроль;
- метрологическая экспертиза средств измерений.
(Статья 14 дополнена HO-235-N от 17.12.2014 г.)
Статья 15. Испытание и утверждение типа средств измерений
- Средства измерений, применяемые в сфере распространения законодательной метрологии и установленные Правительством Республики Армения, подлежат утверждению типа.
- Утвержденность типа средства измерений заверяется сертификатом об утверждении типа средств измерений, форма которого устанавливается уполномоченным органом по метрологии.
- Утверждение типа средства измерений осуществляется Национальным органом по метрологии на основании результатов испытаний.
- Испытания средств измерений осуществляются в целях исследования их метрологических характеристик, определения метода поверки и межповерочного интервала.
- Порядок испытаний средств измерений и утверждения их типа устанавливается уполномоченным органом по метрологии, соответственно руководствам, установленным международной метрологической организацией.
- Средств измерений имеющие социальное и жизненно важное значение, требования и порядок маркетинга, предъявляемые к ним устанавливает Правительство Республики Армения.
(Статья 15 отредактирована HO-42-N от 30.04.2013 г. и дополнена HO-235-N от 17.12.2014 г.)
Статья 16. Поверка средств измерений
- Средства измерений, установленные Правительством Республики Армения подлежат поверке.
- Юридические лица и индивидуальные предприниматели, применяющие средства измерений, обязаны подвергать поверке установленные Правительством Республики Армения средства измерений, применимые ими в коммерческих целях;
- Периодичность поверки средства измерений устанавливается при утверждении его типа;
- Специалисты, осуществляющие поверку средств измерений, подлежат аттестации в качестве поверителей;
- Положительные результаты поверки средств измерений, метрологической аттестации заверяются путем нанесения на средства измерений и (или) на паспорт оттиска поверочного клейма, предназначенного для поверки, и (или) путем выдачи свидетельства о поверке;
- При отрицательном результате поверки поверитель гасит оттиск поверительного клейма и выдает уведомление о признании средства измерения непригодным.
- Порядок организации и осуществления поверки средств измерений устанавливается уполномоченным органом по метрологии соответственно руководствам, установленным Международной организацией законодательной метрологии;
- Национальный орган по метрологии уведомляет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о представлении в установленном порядке средств измерений на поверку;
- Поверительное клеймо считается недействительным, если оно повреждено.
- Использование неповеренных средств измерений, подлежащих законодательному метрологическому контролю запрещается.
- При наличии соответствующих эталонов и специализированных кадров, а также необходимых условий работы, право на поверку выдается юридическому лицу Правительством Республики Армения в установленном им порядке по рекоммендации уполномоченного органа по метрологии.
(Статья 16 отредактирована HO-42-N от 30.04.2013 г. и HO-235-N от 17.12.2014 г.)
Статья 17 .Метрологический контроль средств измерений, а также фасованной продукции и мерных колб
(Статья 17 утратила силу HO-235-N от 17.12.2014 г.)
Статья 18. Информация о ввозимых средствах измерений
1.Таможенные органы предоставляют информацию о средствах измерений ввозимых на территорию Республики Армения, уполномоченному органу по метрологии в порядке установленном Правительством Республики Армения.
(Статья 18 изменена HO-235-N от 17.12.2014 г.)
Статья 19. Экспертиза средств измерений
- Экспертиза средств измерений осуществляется по письменному обращению или требованию суда, прокуратуры, арбитража, потребителей и организаций, защищающих их права в целях определения метрологических характеристик средств измерений.
- Экспертизу средств измерений осуществляют Национальный орган по метрологии и уполномоченные организации осуществляющие поверку, получившие компетенцию от Правительства Республики Армения.
ГЛАВА 5
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МЕТРОЛОГИЧЕСКИЙ НАДЗОР
Статья 20. Цели, задачи и виды метрологического надзора
- Целью метрологического надзора является выявление и предотвращение нарушений метрологических правил и норм, установленных законом и другими правовыми актами, регулирующими область обеспечения единства измерений.
- Метрологический надзор распространяется на сферы законодательной метрологии, установленные статьей 13 настоящего Закона.
- Задачи метрологического надзора:
- применение средств измерений утвержденного типа;
- наличие аттестованных методик выполнения измерений;
- соблюдение требований технических регламентов в области обеспечения единства измерений.
Статья 21. Орган, осуществляющий метрологический надзор
- Метрологический надзор осуществляется уполномоченным органом по метрологии посредством соответствующей инспекции (далее — инспекция), действующего в его составе.
- Формы издаваемых инспекцией распоряжений утверждает уполномоченный орган по метрологии.
Статья 22. Компетенции государственного инспектора
1. Государственный инспектор:
- распоряжением запрещает реализацию партии средств измерений не соответствующей метрологическим правилам и нормам;
- в целях проверки соответствия поверенных или аттестованных средств измерений метрологическим правилам и нормам приглашает представителя Национального органа по метрологии;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные законами Республики Армения.
Статья 23. Ответственность государственного инспектора
- В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения своих обязанностей, превышения своих полномочий, разглашения государственных и (или) служебных тайн, государственный инспектор несет ответственность в соответствии с законами Республики Армения.
- Ущерб, нанесенный хозяйственным субъектам вследствие незаконных действий государственного инспектора, возмещается в установленном законом порядке.
- Действия государственного инспектора могут быть обжалованы в уполномоченный орган или в
суд.
- Обжалование изданных Государственным инспектором распоряжений не приостанавливает их выполнение.
Статья 24. Распоряжения, применяемые в случае нарушения метрологических правил и норм
- Распоряжение — правовой акт, принятый государственным инспектором в пределах своей компетенции, на основании акта составленного по результатам проверки, проведенной им в порядке установленным законом, который направлен на:
- запрет реализации средств измерений, неутвержденного типа, либо не соответствующих утвержденному типу или метрологическим правилам и нормам до устранения выявленных нарушений;
- запрет эксплуатации средств измерений, если они не прошли поверку или метрологическую аттестацию, или их тип не утвержден, или они не соответствуют утвержденным типам;
- запрет реализации не соответствующей метрологическим правилам и нормам партии средств измерений.
- Распоряжениями, предусмотренными частью 1 настоящей статьи, устанавливается срок устранения выявленных нарушений с согласованием с хозяйствующими субъектами.
- Хозяйствующий субъект обязан в установленный распоряжением срок уведомить инспекцию о выполнении распоряжения
- Невыполнение или ненадлежащее выполнение распоряжения или неуведомление инспекции в письменной форме в установленный срок считается невыполнением распоряжения, что влечет ответственность в установленном законом порядке.
- Средства ответственности, предусмотренные распоряжениями, устраняет руководитель инспекции на основании положительных результатов проверки выполнения распоряжений по заявлению хозяйствующего субъекта.
ГЛАВА 6
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА
Статья 25. Ответственность за нарушение настоящего Закона
1. Лица, нарушившие положения настоящего Закона, несут ответственность в порядке, установленном законами Республики Армения.
ГЛАВА 7
ФИНАНСИРОВАНИЕ РАБОТ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙ
Статья 26. Финансирование работ по обеспечению единства измерений
- Обязательному государственному финансированию подлежат:
- создание (приобретение), усовершенствование, хранение, обслуживание национальных эталонов;
- сопоставление национальных эталонов единиц величин с межгосударственными или международными эталонами;
- совершение важных фундаментальных и прикладных исследовательских работ в области метрологии;
- разработка нормативных правовых актов по вопросам обеспечения единства измерений;
- разработка, приобретение и содержание оборудования для переоснащения Национального органа по метрологии;
- членские взносы в международные и региональные организации по метрологии;
- работы, связанные с выполнением государственных научно-технических программ в области метрологии;
- Финансирование работ, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется за счет государственного бюджета Республики Армения в виде грантов, в порядке, установленном законодательством Республики Армения.
- Финансирование работ, предусмотренных настоящей статьей, может осуществляться также из не запрещенных законом других источников.
Статья 27. Оплата за метрологические работы и оказанные услуги
- Оплата за услуги, оказанные Национальным органом по метрологии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляется на договорной основе.
- Работы по поверке средств измерений, метрологической аттестации подлежат оплате в пределах 35000 драмов в соответствии с установленными уполномоченным органом ценами.
- Хозяйствующий субъект, выступающий в качестве заказчика, возмещает командировочные расходы сотрудников, вовлеченных и выполняющих метрологические работы, и расходы по транспортировке средств поверки до места совершения работ.
(Статья 27 изменена HO-235-N от 17.12.2014 г.)
ГЛАВА 8
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 28. Вступление закона в силу
- Настоящий Закон вступает в силу на десятый день со дня его официального опубликования, за исключением статьи 17, которая вступает в силу с 1 января 2013 года.
- С момента вступления в силу настоящего Закона, признать утратившим силу Закон Республики Армения от 26 мая 2004 года HO-83-N «Об обеспечении единства измерений».